Le nouveau règlement bio arrive en Italie et la Chambre dit le premier oui à une large majorité (bipartisane): le texte passe désormais au Sénat, sous les applaudissements et de vives critiques. Le monde bio est divisé en raison d'excellentes nouvelles face à des «baisses de style» inquiétantes, qui reflètent pourtant la législation approuvée en Europe.
Nous en avons parlé en juin, suite à l'approbation définitive par l'Europe du nouveau règlement sur l'agriculture biologique qui entrera en vigueur à partir de 2021 (et qui remplacera l'actuel, lancé en 2007). Le texte de l'UE permettrait aux Etats membres un bio "moins restrictif", avec des pourcentages de pesticides, ainsi que d' OGM , supérieurs à ceux acceptés aujourd'hui. Et la version italienne a largement mis en œuvre la règle.
Mais pas seulement une mauvaise nouvelle: la disposition prévoit en effet l'adoption du Plan national d'action pour la production biologique contenant des interventions en faveur du biologique et du Plan national pour les semences biologiques, ainsi que la mise en place du Fonds pour le développement de la production biologique. Il envisage également la promotion de formations spécifiques dans les universités publiques et la valorisation, à certains points de vue, des productions locales italiennes.
Le bon et le mauvais se rencontrent et créent un mélange qui ne peut que créer de la discorde, même dans le même monde organique.
C'est pourquoi nous avons comparé les points de vue des principaux acteurs de cette histoire qui dure depuis quatre ans (et qui n'est pas encore terminée).
Voici ce qui changera si le texte est finalement approuvé.
Le rôle social et environnemental du bio reconnu
<< La production biologique est une activité d'intérêt national ayant une fonction sociale et environnementale , en tant que secteur économique fondé principalement sur la qualité des produits, la sécurité alimentaire, le bien-être animal, le développement rural, la protection de l'environnement et des écosystèmes et la sauvegarde de la biodiversité, qui contribue à la protection de la santé et à l'atteinte des objectifs de réduction de l'intensité des émissions de gaz à effet de serre », lit-on dans le texte.
"Le texte unifié élaboré par la Commission Agriculture de la Chambre reflète le cadre réglementaire européen qui reconnaît que la production biologique est basée sur les meilleures pratiques environnementales, sur les pratiques d'action climatique, sur un niveau élevé de biodiversité, sur la protection des ressources naturelles et sur l'application de critères rigoureux pour le bien-être des animaux », écrit Federbio, clairement satisfait de la disposition telle qu'elle est rédigée.
Ressources financières
La loi prévoit la création du Fonds de développement de la production biologique alimenté par la contribution annuelle, qui - là-dessus ne change rien - est égal à 2% du chiffre d'affaires de l'année précédente, dû par les entreprises autorisées à commercialiser des produits phytopharmaceutiques (pesticides) considéré comme nocif pour l'environnement.
En outre, cependant, il oblige également ceux qui commercialisent des produits nocifs pour le milieu aquatique à apporter la contribution et introduit des sanctions en cas de non-paiement de la contribution qui, peut-être, rendront la règle plus «applicable».
Sur la question des ressources, cependant, se pose l' Association italienne pour l'agriculture biologique (AIAB) , qui tonne: "Toutes les actions continuent de pêcher sur les fonds désormais consacrés avec beaucoup de difficulté à la recherche pour l'agriculture biologique qui subit déjà des coupes importantes".
Organique contaminé par des OGM
Sujet très "chaud". Par rapport au texte présenté à la Chambre, en effet, celui qui a été rejeté et transmis au Sénat ne contient plus l'art. 18 qui interdisait à la fois l'utilisation d'OGM en agriculture biologique et la commercialisation de produits accidentellement contaminés par des organismes génétiquement modifiés.
"C'est un fait que nous considérons très sérieux et qui invalide également ce qui est positif dans le projet de loi, rendant ainsi impossible de soutenir ceux qui travaillent pour un bon bio italien - déclare Vincenzo Vizioli, président de l'AIAB - La chose inacceptable est que la contamination accidentelle est «libéralisée» ce qui, pour les productions en plein champ, ouvre dangereusement la porte à une future libéralisation de la culture des OGM que notre pays a rejetée grâce à la mobilisation des associations et des citoyens ».
Entre autres choses, souligne l'association, l'interdiction de l'utilisation des OGM à toutes les étapes de la production, de la transformation et de la préparation des produits biologiques est sanctionnée par la réglementation européenne, de sorte que la suppression de cet article dans la loi italienne apparaît au moins " bizarre ".
Outils d'agrégation métier et formations dédiées
Le texte vise à encourager la consommation de produits biologiques par des actions d' information, de formation et d'éducation , notamment environnementales et alimentaires, avec une référence particulière à la restauration collective. Il met également en place une table technique dédiée et des outils d'agrégation entrepreneuriale au sein du Ministère des politiques agricoles, alimentaires, forestières et touristiques .
«Un texte qui intègre la législation européenne et renforce la protection des consommateurs - écrit avec satisfaction les agriculteurs italiens de la CIA - En particulier, la loi apportera de nouvelles opportunités au secteur, en fournissant des outils d'agrégation entre les entreprises et des formations dédiées ».
Agrinsieme , qui rassemble la Cia-Italienne Agricoltori, Confagricoltura, Copagri et l'Alliance des coopératives agroalimentaires, est également alignée sur cela . «Parmi ces outils, notamment ceux qui favorisent l'agrégation et la capacité à créer un système, à rapprocher la production avec la transformation et la commercialisation, sont particulièrement appréciés», écrit l'association.
La norme ne satisfait donc pas tout le monde, comme cela arrive souvent, mais dans ce cas, même le monde biologique n'est pas d'accord, et cela en soi inquiète. Oui, car si quelque chose (ou beaucoup) reste à faire sur le bio et le bio, il faut le faire ensemble.
Le texte va maintenant au Sénat.
Roberta De Carolis
