En 2021, un boom des arrestations pour crimes contre l'environnement et des enquêtes sur le trafic illégal de déchets. Jamais autant d'enquêtes sur le trafic illicite de déchets. C'est le chiffre le plus positif qui ressort du rapport Legambiente 2021 Ecomafia, présenté ce matin à Rome.
En effet, 538 ordonnances de détention provisoire émises pour des délits environnementaux en 2021 se démarquent (139,5% de plus qu'en 2021). Les chiffres parlent d'eux-mêmes: 76 enquêtes pour trafic organisé (il y en a eu 32 en 2021), 177 arrestations, 992 trafiquants signalés et 4,4 millions de tonnes de déchets saisis (huit fois plus que les 556 mille tonnes en 2021). Le secteur des déchets est celui où se concentre le pourcentage d'infractions le plus élevé, atteignant 24%.
<< Un résultat important sur le front répressif est le résultat d'une application plus large de la loi 68, comme il ressort des données fournies par le Ministère de la justice (158 arrestations, pour pollution de l'environnement, catastrophe et non-réclamation, avec 614 poursuites pénales engagées, contre 265 de l'année précédente) et pour le vrai bond en avant dans l'activité de la police contre les trafiquants de déchets », explique Legambiente.
La Campanie, malheureusement, une fois de plus en tête pour le nombre de crimes, se concentre à 44% dans les régions à présence mafieuse traditionnelle. C'est une triste confirmation. La corruption reste, malheureusement, l'ennemi numéro un de l'environnement et des citoyens.
«Les chiffres de cette nouvelle édition du rapport Ecomafia - déclare le président de Legambiente Stefano Ciafani - démontrent les pas de géant accomplis grâce à la nouvelle législation qui a introduit les éco-crimes dans le code pénal, mais d'autres interventions urgentes sont également nécessaires pour apporter des réponses concrètes aux problèmes du pays. La lutte contre les éco-criminels doit être l'une des priorités impératives du gouvernement, du parlement et de toutes les institutions publiques, ainsi que des organisations sociales, économiques et politiques, où chacun doit faire sa part, de manière responsable. Nous comptons sur la contribution du ministre de l'environnement Sergio Costa et sur la construction de majorités transversales pour approuver d'autres lois environnementales d'initiative parlementaire comme cela s'est produit lors de la dernière législature ».
L'illégalité environnementale augmente
L'application de plus en plus efficace et généralisée de la loi 68 et la recrudescence des enquêtes sur le trafic illégal de déchets sont également à l'origine de l'augmentation enregistrée en 2021 des infractions environnementales, qui s'élevaient à 30692 (+ 18,6% pour cent par rapport à l'année précédente, pour une moyenne de 84 par jour, plus ou moins 3,5 par heure), du nombre de personnes signalées (39 211, avec une augmentation de 36%) et des enlèvements effectués (11 027, + 51,5%).
Dans les quatre régions à implantation mafieuse traditionnelle, 44% du total national des infractions ont été enregistrées. La Campanie est la région avec le plus grand nombre de délits environnementaux (4 382 représentant 14,6% du total national), suivie de la Sicile (3 178), des Pouilles (3 119), de la Calabre (2 809) et du Latium (2 684).
Enquêtes sur le trafic illicite de déchets
2021 est l'année de la relance des enquêtes contre les trafiquants de déchets et le pourcentage d'infractions le plus élevé est concentré dans le secteur: 24% est plus que ce qui est allégué pour les crimes contre les animaux et la faune (22,8% ), les incendies de forêt (21,3%), le cycle du ciment (12,7%). Si l'on ajoute à cela la résurgence des incendies dans les usines de gestion et de traitement de toute l'Italie, force est de constater que le secteur des déchets est de plus en plus au cœur des stratégies éco-criminelles.
Les tonnes de déchets saisis par la police depuis un an et demi (1er janvier 2021 - 31 mai 2021) sont également en augmentation dans le cadre de 54 enquêtes (dans lesquelles il a été possible d'obtenir les données, sur un total de 94) ils étaient plus de 4,5 millions de tonnes. Égale à une ligne ininterrompue de 181 287 camions sur 2 500 kilomètres.
Parmi les types de déchets privilégiés par les trafiquants figurent les boues industrielles, les poussières de désenfumage, les DEEE (déchets d'équipements électriques et électroniques), les matières plastiques, les déchets métalliques (ferreux et non ferreux), le papier et le carton. Plus que l'élimination proprement dite, ce sont les fausses opérations de traitement et de recyclage que visent généralement les trafiquants, à la fois pour réduire les coûts de gestion et pour échapper aux autorités fiscales.
9 propositions pour arrêter les écoreati
Voici donc un résumé des principales mesures que l'on espère adopter pour arrêter les écorati:
Formation des opérateurs
Mettre en œuvre une vaste opération de formation de tous les opérateurs du secteur (magistrats, forces de police et autorités portuaires, officiers de police judiciaire et techniciens Arpa, police municipale, etc.) sur la loi 68 qu'il faut connaître en détail pour l'exploiter plein potentiel.
Réforme complète des agences de protection de l'environnement
Toujours en référence à la loi 68/2021, la clause d'invariance des coûts des dépenses publiques prévue dans la loi sur les éco-délits, ainsi que dans celle qui a établi le système de réseau national pour la protection de l'environnement, devrait être supprimée. Dans le même temps, il est nécessaire d'achever le processus de définition des décrets d'application du ministère de l'Environnement et de la Présidence du Conseil des ministres pour rendre pleinement opérationnelle la loi 132 de 2021, qui a réformé le système national des agences de protection de l'environnement.
Simplifier le processus d'élimination des constructions illégales
Simplifier le processus de démolition des bâtiments illégaux, en invoquant la responsabilité des procédures auprès des organes de l'Etat, dans la figure des préfets, en dispensant de cette charge les chefs des bureaux techniques municipaux et, à titre subsidiaire, les sujets qui occupent des postes élus, ou les maires.
Sanctions efficaces
Approuver le projet de loi sur les délits contre la faune et la flore protégées en insérant - dans le même nouveau titre VI bis du code pénal - un nouvel article prévoyant des sanctions réellement efficaces (jusqu'à six ans d'emprisonnement et des amendes pouvant aller jusqu'à 150000 euros) pour tous ceux qui commettent de tels crimes
Non à la non-punition
La nouvelle institution juridique de non-sanction laisse perplexe en raison de la fragilité particulière de l'infraction introduite par le décret législatif 16 mars 2021, n. 28, qui, en particulier dans le cas des infractions environnementales, risque d'annuler de nombreuses procédures ouvertes. Pour éviter ce risque, nous demandons qu'au moins l'applicabilité au cas des délits environnementaux soit exclue.
Augmenter les pénalités
En vue de garantir une meilleure protection de notre patrimoine historique et culturel, revoir le cadre réglementaire, en partant du fait que, si le délit de réception de biens volés est exclu - ce que nous essayons de contester dans les cas les plus frappants et qui prévoit un amende maximale de huit ans - le cadre de sanctions restant entre les mains des enquêteurs est encore trop généreux pour les trafiquants. Il suffirait de récupérer le travail effectué lors de la législature précédente, et demandé par les ministres alors compétents Dario Franceschini et Andrea Orlando, avec la Délégation donnée au Gouvernement pour la réforme de la discipline de sanction concernant les crimes contre le patrimoine culturel, d'arriver à l'approbation d'un nouveau titre «Dispositions relatives aux crimes contre le patrimoine culturel»: texte qui devrait représenter un nouveau point de départ.
Entrer en catastrophe sanitaire
Sur le front agroalimentaire, reprendre le projet de loi de 2021 sur la protection des produits alimentaires de la commission ministérielle présidée par l'ancien procureur Gian Carlo Caselli, qui introduit une série de nouveaux délits allant de la "catastrophe sanitaire" au "retrait omis de substances alimentaires dangereuses "du marché.
Justice accessible
L'accès à la justice des associations, comme Legambiente, doit être gratuit et véritablement accessible. Sinon, cela reste un luxe uniquement pour ceux qui peuvent se le permettre, et parmi eux il n'y a certainement pas d'associations et de groupes de citoyens.
Commission d'enquête pour Ilaria Alpi
Nous demandons également au parlement de mettre en place dans les meilleurs délais les commissions d'enquête sur le cycle des déchets et sur l'assassinat de la journaliste Ilaria Alpi et de l'opérateur Miran Hrovatin.
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Roberta Ragni
