Le blé Senatore Cappelli continue de susciter des inquiétudes et une question parlementaire est déclenchée. L'ancienne variété, récemment redécouverte par divers agriculteurs (notamment bio) et consommateurs, selon les appels de diverses associations, risque de disparaître à nouveau car maintenant et depuis 15 ans il n'y a qu'une seule entreprise ayant le droit de multiplier et de commercialiser la semence.
Nous avions abordé l'histoire il y a plusieurs mois, écoutant l'opinion des agriculteurs insurgés et de la société (Società Italiana Sementi, Sis) qui a remporté l'appel d'offres de Crea, un organisme public supervisé par le ministère des Politiques agricoles, alimentaires et forestières (Mipaaf), qui détient les droits de propriété découlant de l'exploitation de la variété.
Les positions qui ont émergé étaient complètement opposées et allaient jusqu'à nier complètement certaines revendications importantes, de l'existence d'un monopole au caractère obligatoire de certains contrats entre l'entreprise et les producteurs.
Entre-temps, le scénario politique italien a changé, avec le changement de législature, mais la question du sénateur Cappelli n'a pas été oubliée , à tel point qu'une question parlementaire a été adressée au Mipaaf, signée par Federico Fornaro et Rossella Muroni (ancien président de Legambiente), qui invitent le ministère à intervenir.
La question parlementaire
En particulier, les parlementaires demandent:
"Si le ministre interrogé ne juge pas nécessaire de promouvoir de toute urgence, en ce qui le concerne, un nouveau règlement qui reconnaît la possibilité de céder le blé Cappelli également à d'autres entreprises semencières ou de réensemencer du blé non sous cartel l'année précédente, en recourant, si du cas, aux licences obligatoires en faveur des parties intéressées sur la base de l'article 115 du décret législatif no. 30 de 2005;
s'il ne le juge pas approprié, en attendant de nouvelles réglementations, prendre des initiatives pour rouvrir les termes de l'appel pour empêcher la mise en place d'un régime de monopole;
en vue des prochains semis en octobre / décembre, s'il n'envisage pas de prendre des initiatives urgentes, en ce qui le concerne, pour permettre à tous les agriculteurs d'accéder aux semences de blé Cappelli et éviter une crise économique pour des centaines d'agriculteurs ».
En fait, selon ce qui est rapporté dans le texte, "Sis, par son admission directe, est incapable de fournir les semences demandées, ce qui porte gravement atteinte à la difficile économie des agriculteurs italiens ".
Risque de monopole?
Alors, silence médiatique ou pas, la question est loin d'être close et les manifestations se poursuivent. Tout comme les doutes semblent les mêmes: est-il vrai que le SIS impose des contrats aux agriculteurs qui prévoient des obligations spécifiques pour les agriculteurs en ce qui concerne la livraison de toutes les céréales produites? Sommes-nous confrontés à un monopole dangereux qui, par ailleurs, rend le blé moins disponible?
Rossella Muroni en est convaincue, que nous avons interrogée pour plus de précisions. «Un mécanisme de monopole de fait a été appliqué à un blé local - tonne l'ancien président de Legambiente - avec des caractéristiques particulières liées d'une part à la durabilité, d'autre part à la différenciation des cultures italiennes. À mon avis, c'est un précédent très dangereux ».
«Il me semble qu'au nom du bon objectif de défense de la pureté du Senatore Cappelli (le mécanisme précédent se prêtait à la non-garantie en ce sens), cependant, nous sommes allés dans une direction quelque peu extrême. D'un extrême à l'autre dans la pratique. En fait , les petits agriculteurs perdent dans ce monopole , ceux qui sont isolés, qui n'ont pas de filet de sécurité ».
Le problème de la pureté de la graine
La pureté de la graine, en fait, a été l'une des raisons officielles qui ont poussé vers la licence exclusive. «Pour éviter un monopole mais aussi le risque d'une perte de pureté du sperme - affirme Muroni - il est nécessaire de créer une norme à laquelle tout le monde doit se conformer. Comme cela a été fait dans tous les domaines où il y a eu transition du monopole à la libéralisation, il faut garantir un mécanisme dans lequel il y a une pluralité d'offres et dans lequel un agriculteur peut choisir entre deux / trois, peut-être pas plus ».
«Bien sûr, le Mipaaf doit conserver un rôle de contrôle dans ce domaine . Malheureusement, dans ce pays, le rôle des ministères dans le contrôle du territoire a été marginalisé avec la modification du titre V de la Constitution, alors que je crois fermement en leurs fonctions de direction ».
La réponse du Mipaaf
Cependant, la réponse du ministère ne s'est pas faite attendre. «Pour éviter, cependant, tout problème sur le sujet du blé dur Cappelli, ce ministère - précise la sous-secrétaire Alessandra Pesce - procédera dans les plus brefs délais à une comparaison articulée avec la Crea et avec les acteurs du secteur de la production , au sein du groupe de travail pour la protection des végétaux, les sections semencières, où sont présents tous les acteurs de la production agricole, sans préjudice de la nécessité de protéger et de maintenir la semence dans la pureté ".
La proposition de cette table a été accueillie favorablement par la coordination d'Agrinsieme, qui regroupe la CIA-Agricoltori italienne, la Confagricoltura, Copagri et l'Alliance des coopératives agro-alimentaires.
"Nous exprimons notre satisfaction pour la réponse de la sous-secrétaire à l'agriculture Alessandra Pesce à une question parlementaire concernant la variété de blé dur 'Senatore Cappelli' - écrivent-ils - dans laquelle le représentant du Département des politiques agricoles a précisé que 'pour éviter tout problème sur la question, le Mipaaft procédera dans les plus brefs délais à une discussion articulée avec Crea et avec les acteurs de la filière de production, au sein du groupe de travail pour la protection des végétaux , sections semences , dans lequel tous les acteurs de la production agricole sont présents , sans préjudice de la nécessité de protéger et de conserver la semence dans la pureté ».
Ce qui va se passer maintenant
«Je veux aller jusqu'au bout et vérifier si ce que disent certains agriculteurs, à savoir qu'ils sont imposés sur les prix et les restitutions, ce qui signifierait une homologation de la production . Si c'était vrai, eh bien nous serions confrontés à un précédent qui m'inquiète beaucoup. Cela vaut donc la peine de travailler au moins.
«Même une licence donnée pour 15 ans me semble excessive, non pas parce que vous pensez à une infraction, mais parce que je pense que c'est une question d'opportunisme politique. Maintenant, le Mipaaf a promis la mise en place de la table et nous écrirons immédiatement pour connaître les horaires et les méthodes », conclut Muroni.
En espérant que la vérité se dégagera de cette comparaison et que les mesures correctives nécessaires seront prises, si nécessaire.
Roberta De Carolis
