Les écoles italiennes sont-elles sûres? Pour faire le point sur la situation, il y a le dossier Écosystème scolaire, élaboré par Legambiente. Selon l'analyse, plus de 41% des bâtiments scolaires des capitales provinciales (soit 15 055) sont situés dans les zones sismiques 1 et 2, c'est-à-dire à risque de tremblements de terre très forts ou forts.
Parmi ceux-ci, 43% ont été construits avant 1976, l'année de l'entrée en vigueur de la législation antisismique. De plus, seulement 12,3% des écoles de ces zones ont été conçues ou adaptées à des techniques de construction antisismique.
En quatre ans, 992 projets ont été financés dont des interventions d'adaptation sismique et de nouveaux bâtiments, dont seulement 532, soit 3,5% du total, dans des zones à haut risque. Pour cela, selon l'association, il en faudra
- "Encore 113 ans pour sécuriser les écoles dans les zones les plus fragiles du pays".
Par exemple, si l'on considère une ville comme Messine qui se situe dans une zone sismique 1, on dénombre 115 bâtiments scolaires dont 96 datant d'avant l'entrée en vigueur de la législation antisismique. Pourtant, l'ensemble des mesures de sécurité, au rythme actuel, soit 18 interventions en quatre ans, prendraient 150 ans.
Le même temps nécessaire à Rome pour adapter ses écoles d'un point de vue énergétique, qui déjà en 2021 nécessitait une maintenance urgente (dans 36% des cas) et qui aujourd'hui pourrait bénéficier énormément de l'efficacité énergétique tant en termes de bien-être que d'économies pas cher.
Il est toutefois dommage qu’il n’y ait pas de temps à perdre, tout d’abord pour garantir la sécurité, puis pour promouvoir les économies d’énergie et l’efficacité énergétique. Pour cette raison, le dossier réitère la nécessité d'un registre scolaire fiable, malheureusement incomplet aujourd'hui: 6.315 bâtiments sont manquants, 15% du total et imprécis (il y a 14711 établissements inscrits deux fois) et fait état d'un zonage du risque vieille.
Selon l'analyse, nos écoles sont de mauvaise qualité, avec des lacunes importantes de différents types, de la sécurité parasismique au respect de la réglementation (environ 1 école sur 2 n'a pas le certificat d'aptitude statique, de test statique, de praticabilité et prévention des incendies). Les autorités locales qui ont répondu au questionnaire sur la base duquel l'enquête a été menée ont souligné que des interventions de maintenance urgentes sont nécessaires pour 43,8% du total national, une augmentation par rapport à l'année dernière. Sachant qu'il augmente surtout dans le sud (56%) et dans les îles (50%).
Sur les 9,5 milliards mis à disposition depuis 2021 pour le réaménagement des bâtiments scolaires, seuls 4 milliards ont été financés pour la construction de 12 271 interventions, dont seulement la moitié est achevée. Entre autres, le plus grand nombre d'interventions concernait des parties non structurelles des bâtiments.
L'écart entre le Nord et le Sud est toujours important. L'investissement annuel moyen en entretien extraordinaire pour chaque bâtiment, au cours des 5 dernières années, atteint en effet une moyenne nationale de 20535 euros, avec une fourchette allant de 28 536 euros pour les bâtiments du nord de l'Italie à 3397 du Sud.
L'utilisation de sources renouvelables et l'efficacité énergétique pourraient aider les écoles à récupérer des ressources, mais seulement 0,3% des bâtiments sont en classe A et seulement 4,2% dans les trois premières classes énergétiques (A, B , C), alors que la moitié des bâtiments sont toujours en classe G. De plus, seulement 18% des écoles exploitent des sources renouvelables.
Cependant, il existe quelques exemples vertueux, comme le jardin d'enfants Sandro Pertini à Bisceglie, un « bâtiment presque zéro énergie» en classe énergétique A, grâce à l'utilisation de batteries de stockage qui permettent de stocker l'énergie produite.
Le nouveau complexe scolaire de la municipalité de Terento, dans la province de Bolzano, non seulement consacre l'espace éducatif aux étudiants, mais l'ouvre à la communauté locale. En fait, le bâtiment abrite la bibliothèque municipale ainsi que le jardin d'enfants et l'école primaire.
«Le registre des bâtiments scolaires doit être complété rapidement - a déclaré le président de Legambiente Rossella Muroni - ainsi que le financement des diagnostics statiques et énergétiques de tous les bâtiments, dans le but d'avoir le dossier de construction de chaque école d'ici 2020 de l'Italie. Il est nécessaire de réduire et de simplifier les lignes de financement de la requalification des bâtiments et d'établir des priorités d'intervention précises en fonction de l'objectif, de l'âge du bâtiment et de la situation de risque de la zone sur laquelle l'école insiste. Le vrai défi est de promouvoir un grand site d'innovation, où les idées et les ressources peuvent être canalisées pour concevoir et créer des espaces adaptés à un enseignement moderne, sûrs, accueillants et durables ».
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Francesca Mancuso
