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De la prévention à la vigilance accrue, de l'aide à la réinsertion socioprofessionnelle des victimes: le ministère du Travail et des Politiques sociales a enfin approuvé le premier plan triennal de lutte contre l'exploitation du travail dans l'agriculture et le recrutement illégal , qui prévoit dix actions prioritaires .

Partant d'une cartographie de tous les territoires concernés en Italie et des besoins de main-d'œuvre agricole, le but du Plan est d'intervenir en cas d'urgence, mais aussi et surtout de mettre en place des interventions systémiques ou à long terme , suite à quatre plusieurs axes stratégiques: prévention; vigilance et contraste; protection et assistance; réinsertion socio-professionnelle.

Précisément ces axes seront déclinés en dix actions:

  • Un système d'information avec un calendrier des cultures, des besoins en main-d'œuvre et d'autres données et informations utilisées pour la planification, la gestion et le suivi du marché du travail agricole
  • Les interventions structurelles, les investissements dans l'innovation et l'amélioration des produits améliorent le fonctionnement et l'efficacité du marché des produits agricoles
  • Le renforcement du réseau de travaux agricoles de qualité, l'augmentation du nombre d'entreprises membres et l'introduction de mesures de certification des produits améliorent la transparence et les conditions de travail du marché du travail agricole
  • La planification des flux de main-d'œuvre et l'amélioration de l'efficacité et de la gamme des services pour faire correspondre la demande et l'offre (IPC) de travail agricole empêchent le recours à l'embauche illégale et à d'autres formes d'intermédiation illégale
  • Planification et mise en œuvre de solutions de logement décent pour les travailleurs agricoles comme alternative aux implantations spontanées et autres logements dégradants
  • Planification et mise en œuvre de solutions de transport pour améliorer l'offre de services adaptés aux besoins des travailleurs agricoles
  • Campagne de communication institutionnelle et sociale
  • Renforcement des activités de contrôle et lutte contre l'exploitation du travail
  • Planification et mise en œuvre d'un système de services intégrés (références) pour la protection et la première assistance des victimes d'exploitation par le travail dans l'agriculture et renforcement des interventions pour leur réinsertion socio-professionnelle
  • Mise en place d'un système national de réinsertion socioprofessionnelle des victimes d'exploitation par le travail dans l'agriculture

L'embauche illégale en Italie

L'exploitation du travail consiste en des formes illégales d'intermédiation, de recrutement et d'organisation du travail en dehors des canaux réguliers d'emploi, qui ne prennent pas en compte les dispositions sur les heures de travail, sans salaire minimum, sans cotisations de sécurité sociale et sans, pas même dites-le, sur les mesures de sécurité au travail. De plus, elle se caractérise par les conditions de vie dégradantes imposées aux travailleurs en profitant de leur état de vulnérabilité ou de besoin.

En Italie, l'exploitation du travail par les caporaux concerne divers secteurs (transport, construction, logistique et services de soins), mais est particulièrement présente dans le secteur agricole, caractérisé par une prédominance de relations de travail à court terme et de saisonniers italiens et une croissance trois fois le nombre de travailleurs étrangers (européens et de pays tiers).

En 2021, sur plus de 7 000 enquêtes menées, un taux d'irrégularité de 54,8% a été enregistré avec plus de 5 000 travailleurs touchés par les violations. La même année, les activités de lutte contre le crime d'intermédiation illicite et d'exploitation par le travail ont impliqué 1 474 travailleurs, dont 46% sont totalement irréguliers. Parmi les travailleurs sans papiers, environ 74% étaient employés dans le secteur agricole et plus de la moitié étaient des ressortissants étrangers.

Voici tout le plan.

Source: Ministère du travail et des politiques sociales

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