Des énergies renouvelables à hauteur de 32% du mix total, mais aussi des solutions capables de favoriser l'autoconsommation d'énergie propre en Europe. Et tout d'ici 2030. Après de longues négociations, le Parlement, la Commission et le Conseil européen ont signé un nouvel accord, visant à augmenter la part des énergies renouvelables dans le Vieux Continent de 20 à 32%, mais pas seulement.
Le nouveau paquet énergie de l'UE, approuvé hier soir par les députés et les ministres, semble donc viser haut et concernera trois aspects en particulier. Le premier est le nouvel objectif contraignant de 32% de production d'énergie à partir de sources renouvelables d'ici 2030, suivi du deuxième dédié à la mobilité durable et du troisième qui vise à encourager l'autoconsommation.
32% d'énergie renouvelable d'ici 2030
Le Parlement et le Conseil ont provisoirement convenu d'une part d'énergie produite à partir de sources renouvelables d'au moins 32% de la consommation finale brute de l'Union en 2030, avec une clause de révision à la hausse d'ici 2023. Les deux colégislateurs ont décidé de définir la priorité, dans toutes les décisions sur la planification, la politique et les investissements énergétiques, avec des mesures visant à rendre l'offre et la demande d'énergie plus efficaces.
Transport plus propre
Selon l'accord, une part minimale de 14% du carburant de transport doit provenir de sources renouvelables d'ici 2030. En particulier, les biocarburants de première génération, basés sur les cultures vivrières, ne pourront pas dépasser 7% de la consommation transport final par route et rail. En outre, la part des biocarburants avancés et du biogaz doit être d'au moins 1% en 2025 et d'au moins 3,5% en 2030.
Les biocarburants destinés à la production alimentaire tels que l'huile de palme, qui ont un «changement indirect d'utilisation des terres» élevé, devront être progressivement supprimés.
Selon l'accord, les États membres devront encourager l'autoconsommation , en veillant à ce que les citoyens européens soient incités à produire eux-mêmes l'énergie dont ils ont besoin, en devenant «prosommateurs», non seulement en installant des systèmes de production d'énergie renouvelable mais s'équiper également de batteries capables de stocker l'électricité produite en excès, sans avoir à supporter d'autres coûts.
Pour cela, l 'Europe a ordonné la suppression des frais de système sur l' énergie autoconsommée jusqu'en 2026, avec quelques exceptions limitées envisagées par la suite. De plus, vous pourrez recevoir une rémunération pour l'électricité renouvelable autoproduite qui alimente le réseau.
Les réactions
«Nous avons sensiblement amélioré la proposition initiale et sommes finalement parvenus à un compromis sur un objectif contraignant de 32% d'énergies renouvelables dans le mix énergétique 2030. Pour la première fois, nous avons mis en place une stratégie cohérente. Nous avons découragé les investissements dans la nouvelle production de biocarburants à base de cultures vivrières et avons poussé au développement et à l'utilisation de biocarburants avancés », a déclaré José Blanco López, rapporteur pour les énergies renouvelables. "Nous avons également réussi à imposer l'autoconsommation en tant que droit et avons inclus le souhait du Parlement d'interdire les redevances et les taxes sur l'énergie consommée seule jusqu'en 2026."
Greenpeace n'est pas totalement satisfaite , selon laquelle l'objectif de 32% d'ici 2030 ne suffira pas à prévenir les effets néfastes du changement climatique. Cela permettra également aux pays et aux entreprises de continuer à classer certaines bioénergies non durables comme renouvelables , ouvrant la voie à l'abattage d'autres arbres et à la déforestation des forêts tropicales pour la production de biocarburants.
«Cet accord reconnaît pour la première fois le droit des citoyens à participer à la révolution énergétique en Europe et fait tomber certains obstacles majeurs qui freinent la lutte contre le changement climatique. Tout cela donne aux gens et aux communautés un plus grand contrôle sur l'énergie qu'ils utilisent, leur permettant de participer à la croissance des énergies renouvelables et de défier les géants du secteur de l'énergie à travers le continent. Cependant, l'objectif de croissance renouvelable de 32% est trop bas et permet aux grandes entreprises énergétiques de rester ancrées aux combustibles fossiles ou aux technologies qui se sont révélées être de fausses solutions au changement climatique », a déclaré Sebastian Mang, consultant en énergie pour Greenpeace EU.
Moins critique Anev et la Coordination Libre qui demandent depuis longtemps de faire passer l'objectif actuel de 27% à 35%.
«Ces chiffres représentent un changement par rapport au passé et marquent un changement d'orientation important dans les politiques de l'UE. Ces objectifs pour les grandes centrales s'accompagnent d'un autre résultat significatif, grâce à l'exclusion de l'application de redevances de réseau pour les centrales jusqu'à 25 kW en autoconsommation (bataille que FREE et ANEV mènent depuis des années) et qui devrait permettre de développement utile de petites installations en vue d'un développement toujours plus grand de la production décentralisée, nécessaire pour atteindre les objectifs européens. A l'inverse, l'absence d'accord sur un ajustement parallèle également de l'augmentation de l'efficacité énergétique est inquiétante qui, en agissant sur la consommation finale, facilite l'atteinte des nouveaux objectifs plus exigeants en matière d'énergies renouvelables »expliquent Anev et Coordinamento Free.
L'accord provisoire devra désormais être approuvé par les ministres de l'UE et les députés européens . Une fois cet objectif atteint, la loi entrera en vigueur 20 jours après la date de publication au Journal officiel de l'UE. Les États membres devront inclure les nouveaux éléments de la directive dans leur législation nationale avant le 30 juin 2021.
Francesca Mancuso
